金华市扶持建设百家小微企业园

为拓展优化小微企业发展空间，促进经济转型升级，金华市近日出台加强小微企业园区建设管理实施意见，从强化统筹规划，明确建设标准、规范建设行为，以及要素保障、政策扶持等多方面，致力于将园区打造成小微企业集聚发展的新平台。通过三年努力，到2020年全市建设小微企业园区100家以上。

近年来，金华市各地将小微企业园区建设，与小微企业培育发展、“低小散”块状行业整治提升有机结合，作为传统制造业改造提升系列组合拳之一。通过整合完善服务资源，提供政策咨询、信息服务、技术服务、科技金融等创新服务要素保障，在园区内培育发展了一批质量高、效益好、有品牌的创新型小微企业。如义乌的义亭科创廊道产业园和聚饰云饰品产业创新综合体，成为小微企业创业创新的集聚基地，有力推动了小微企业转型升级。

据了解，小微企业园区是指具有明确产业和功能定位，具备相应规模，符合相应建设标准，具有完善功能布局，拥有统一的建设和管理主体，实现集中管理和公共服务的小微企业集聚发展平台。

实施意见要求各地围绕纺织服装、五金、小商品、建材、化工、水晶、红木家具、食品等传统产业规划建设小微企业园区，集中规划建设电镀、印染等涉及产业配套的小微企业园区。

金华市鼓励采用“园中园”模式，在各类开发区（园区）内规划建设小微企业园区；鼓励利用符合条件的“三改一拆”整理土地和城镇低效用地建设小微企业园区；鼓励利用旧厂区、旧厂房建设小微企业园区；鼓励采取工业地产模式开发建设小微企业园区。县级以上以制造业为主的小微企业园区，建筑面积一般应在2万平方米以上；以生产性服务业为主的小微企业园区，建筑面积一般应在1万平方米以上。

当前，全市各地小微企业园区建设方兴未艾，民间投资热情不断升温。为进一步激活建设主体，实施意见提出要坚持政府引导、市场运作，广泛吸引各种社会资金、民间资金参与小微企业园区建设，积极探索采取政府和社会资本合作（PPP）等新型投融资方式，因地制宜选择政府主导开发、龙头企业开发、第三方专业机构开发、企业联合体建设、行业协会牵头建设、集体经济组织利用自有存量建设用地开发等模式。

在发展导向上，鼓励小微企业园区通过租赁等方式经营。单个入园（包括出租和出售）企业建筑面积一般不得低于500平方米。园区要建立产业项目负面清单，严把企业入园关，制定入驻企业审核规定，以及准入条件，依法严格审查能耗、安全生产、环境保护等事项。入园企业必须符合产业政策导向、园区产业定位和节能、环境保护、安全生产等有关要求。

为给入园企业营造良好的发展环境，实施意见支持小微企业园区建设公共服务平台，鼓励各类公共服务机构入驻，为入园企业提供商务办公、产品设计、网络营销、技术开发、产品检测认证、法律、信息咨询、教育培训、仓储物流、融资服务等公共服务，园区项目实施统一的物业管理。

对小微企业园区，金华市还将加强政策扶持，鼓励有条件的县（市、区）对园区建设、企业入园、招商引资、配套设施运维、公共平台建设等给予财政资金补助。

其中，市区列入年度建设目标的小微企业园区，连续两年按园区平台投资额的5%给予补助，每年不超过100万元。每年根据运营综合评价结果，给予园区运营机构相应财政资金奖励。园区从金华市外引进规模以上企业的，给予园区运营机构每家10万元的财政奖励。市区获评省级以上小微企业园区的，市财政按获得上级财政补助1∶1给予配套补助。